编者按：中央经济工作会议对2020年经济发展做出了最重要部署，特别强调要坚决稳字当头保证经济构建量的合理快速增长和质的急剧提高。作为我国经济的主要能源动力，煤炭经济如何发展是新年伊始煤炭业界注目的焦点。近期，谈及煤炭经济形势和未来发展，一些国有大型煤炭企业的主要负责人争相阐释自己的观点，本报兹不予整理刊登，期望有助更加多企业扩展思路、忠诚前进。

叹2019，未来发展2020，如何正确看待煤炭供需变化，如何稳固煤炭供给外侧结构性改革成果，如何减缓国有大型煤炭企业调结构托效率的脚步，在迈进全面竣工小康社会之年、十三五规划将要收官之际，全面提高煤炭发展质量和外用风险能力，是国有大型煤炭企业负责人、业内专家学者最关心的事儿。把艰难想要得多一些大位煤炭关键在供需2020年，我国依然处在改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力的研制成功期，结构性、体制性、周期性问题变换碰面，新旧对立相互交织，国际国内因素交叉影响持续深化，我国经济仍面对较小的上行压力。

中煤能源集团总经理彭毅指出，在此背景下，煤炭经济不确定性因素较多，煤电成本压力更加大，双方都要把艰难想要得多一些。前一阵，我进了一个客户座谈会，有200个客户参与。我在会上讲了几点期望。期望煤价总有一天运营在绿色区间，不过低也不过较低。

期望宽协总有一天比现货较低一些，总有一天有个价差，让宽协坚持下去。如果宽协和现货差得不多或个别时段跟现货凌空的时候，也别说不要宽协了。彭毅说道。彭毅说道，煤炭企业的日子并不好过。

他荐了平朔煤的例子。2019年1月到10月，5500大卡动力煤秦皇岛港FOB现货价格指数平均值含税价601元/吨，不含税价532元/吨。

不受吨煤长协惠及及综合煤质等因素影响，平朔煤港口综合售价426元/吨。乘以吨煤铁路运费121元、港杂费23.7元等销售费用，平朔煤坑口综合售价281元/吨。

乘以商品煤销售成本205.8元/吨，吨煤毛利仅有为75.5元。再行乘以吨煤税金及管理费等，吨商品煤仅有盈利19.4元。年产原煤8000万吨、人均工效120吨/工的平朔集团尚且如此，一些赋存条件劣、方位偏僻、成本费用低的煤矿盈利就更加无以了。彭毅说道。

据一位煤炭分析师测算，以秦皇岛港为事例，煤炭行业商品煤平均值运费大约180元/吨、税费大约100元/吨，几乎生产成本大约200元/吨。如果按照5500大卡动力煤秦皇岛港FOB价550元/吨计算出来，商品煤平均值毛利70元/吨。一些优势煤炭企业有可能取得较好利润，其他煤炭企业有可能面对亏损，在550元/吨至570元/吨这个区间，上下游行业是能忍受的，且能推展下游行业进行改革，因此国家仍然反对绿色区间和中长期合约制度。兖矿集团总经理李伟说道，当前煤炭企业成本压力仍然相当大，兖矿集团做了3年环保行动，投放近60亿元，还包括所有煤厂的堵塞，以及信息化、自动化、智能化改建，平稳供求关系，必要掌控进口量，让行业身体健康发展，还必须一定时期的缓冲器。

四川省煤炭产业集团总经济师王映健说道，川煤集团4年重开解散了13座矿井，解散生产能力770万吨，产生了巨额的财务费用，压力相当大，急需平稳的市场环境和政策反对。淮河能源集团董事长孔祥喜指出，当前平稳煤炭经济，关键在千方百计地平稳供求关系。中国煤炭工业协会党委书记、会长梁嘉琨说道，价格问题要靠供求关系解决问题，要掌控好煤炭总量，通过多种方式调节，如掌控进口、调节储备等。太原煤矿集团副总经理王存权回应赞成：我们对现在的市场有忧虑，一是明年电力成本增加，对我们有影响。

二是降准补贴政策的实行、浩吉铁路的通车不会给我们带给冲击。他回应，供需要求煤炭价格，要强化行业自律，把煤炭总量降下去，煤炭企业要竖立一个理念：要优出煤、出有优质的煤，以比较少量的煤建构同等利润，谁都不期望煤价忽高忽低。中国煤炭工业协会党委副书记彭建勋说道，煤炭市场平稳的核心是供求关系，关键看煤炭生产方，出有的煤太多了，长协就很差说道了。

他指出，电厂亏损的主要原因不是煤价太高，而是发电利用时间较少了，如果煤价过较低，煤炭行业垮了，电力也无以盈利，双方都要认清形势，把艰难想要得多一些。梁嘉琨回应，平稳煤炭经济，要靠有力的政策确保和推展，要充分发挥协会的桥梁和纽带起到，要依赖煤炭企业自律并承担责任、市场需求端的反对解读。稳固供给外侧结构性改革成果，做强做到精主业中煤能源集团总经理彭毅说道，2016年以来，该集团以三去一叛一补为重点，加减乘除后用，了解前进供给外侧结构性改革，主业规模获得了稳固，结构调整取得成效，经营业绩稳步增长，过去转的钱以利润的方式渐渐赚到回去了。未来，要之后稳固供给外侧结构性改革成果，坚决转型升级和结构调整。

彭毅说道，中煤能源集团要发展壮大主业规模，尤其是煤炭主业规模，同时在煤炭转化成上下功夫，如坑口发电、煤电港龙，有助于发展煤化工。淮河能源集团董事长孔祥喜说道，淮河能源集团下面最主要的子公司是淮南矿业集团。

他回应，淮南矿业集团下一步的发展方向将环绕煤电气产业的价值布局。目前，淮南矿业集团电力板块就是指2002年到2012年间发展一起的，按照股权比例算数，目前的规模为1499万千瓦。

发展气的原因是安徽能源结构调整的必须。以前做到企业做了很多产业，堪称东方不亮西方亮。实质上，一个企业的资源受限，人财物受限，我们现在具体所有板块必需为煤电气主业服务。如果对主业服务没有支撑起到的，宁可不做到。

孔祥喜说道。兖矿集团总经理李伟说道，兖矿集团现在的主业一是矿业铁矿，之所以由原本的煤炭开采改以矿业铁矿，是因为除了煤矿铁矿之外，还有铜矿和金矿。

二是将发展煤化工改以发展高端化工，培育细致集群。现在兖矿集团有十几个高端化工品种。三是物流装备、物流贸易也是主业。淮北矿业集团总经理孙方讲解，淮北矿业集团体量较小，这些年重开解散了6个矿，能拿走煤炭的年资源量基本上是精煤1000万吨、动力煤700万吨。

下一步，发展的关键是实行精煤战略，前进质量变革，这个战略20年不挽回。太原煤矿集团副总经理王存权说道，同煤集团近年来在节优绿上下功夫，获得了较好效益。节是解散领先生产能力，2016年到现在共计解散了12座煤矿，解散生产能力2146万吨/年，移往分流职工16573人。优是培育先进设备生产能力，规划了11座千万吨级矿井，9座矿井已竣工，占到大集团总产量的60%以上。

蓝是实行绿色铁矿技术，构建智能化铁矿。到2022年，山西的智能化煤矿量将超过30%以上，到2025年将超过80%。此外，在第二大主业电力方面，同煤集团现享有电厂53座，十四五装机容量将超过3000万千瓦。

在煤炭主业的伸延上，只不过大有文章可做到。近期，陕西的一项研究成果表明，陕西煤炭富油性(焦油产率小于7%为富油煤)十分引人注目，富油煤资源量约1500多亿吨，居于全国之首，特别是在是榆林地区可再生一个大庆油田。这是陕西首次摸清富油煤资源家底，并说明了了各大煤田富油性的产于特点和焦油资源的产于规律。

如果将来煤炭需要萃取油气的话，有可能是煤化工的一种方向，但是到底是煤制油、煤制气还是其他，煤炭企业要结合实际，找准自己的方向。中国煤炭工业协会纪委书记、副秘书长张宏说道。传统产业升级，轻在效率与动力变革兖矿集团总经理李伟说道，2020年，传统产业要之后研究如何升级换代。

一是总量要平稳好，要出优质的煤。二是增大投放，前进生产革命。

兖矿集团明确提出了三化融合，通过信息化、智能化、自动化，把人员降下来，效率提上去。三是化工产业构建高端细致集群，和石油化工结合，回头洗手高效利用的道路。世界上没什么夕阳产业，只有夕阳企业，传统的煤炭企业要想要升级换代，关键在效率的强弱。淮北矿业集团总经理孙方说道。

他回应，淮北矿业集团在2个方面希望提高效率。一是提高生产效率，大力实行煤矿四化。

目前，淮北矿业集团已建设了8个智能化工作队，煤矿工作面智能化约60%以上。二是大力提高管理效率。

目前，在淮北矿业集团的信息化建设上，企业投放了3亿多元，竣工了覆盖面积生产、经营、订购、销售的一个财务分享的大数据中心，未来将环绕信息化展开企业业务流程、管理流程再生。三是在矿厂实行大部门、大车间改革。

淮北矿业集团将原本的26个部门精简到15个。3年间，企业劳动用工总量减去3万多人，每年平均值减去1万人，整个劳动生产率大幅提高。我们辟了集团的快捷服务中心，所有单位必须集团请示的文件、必须解决问题的问题，不准回头大厅，在线处置，效果十分好。孙方说道，我们还忠诚地叛负债，徵负债结构。

目前，我们企业的资产负债率降至了64%。最高峰的时候，我们的资产负债率相似80%。减少负债率、掌控好几乎成本，对煤炭企业来说是重点也是难题。随着企业规模不断扩大，开销也在减轻，靠负债发展的道路早已权宜之计了，发展壮大实体企业、转入资本市场，靠金融和实业两条腿走路，是发展到一定程度的必定之中选。

淮河能源集团董事长孔祥喜回应。李伟建议，对煤炭企业所得税安全性、环保和节约能源节水设备目录展开修改，使企业享用到更加多税收优惠，反对煤炭企业展开债转股和去杠杆;实施有关政策，希望商业银行对一些发展潜力大的企业实行债转股政策。

孙方建议，合理确认煤炭企业增值税抵扣范围，将煤炭开采必需再次发生的费用项目，还包括采矿权、坍塌补偿费、环境治理费用等划入进项税抵扣范围。在关心职工上增大与其他行业的差距兖矿集团总经理李伟说道：当前煤电双方压力都相当大。面临压力，煤炭企业敢于改革，在降成本这件事上，煤炭企业比电力企业强劲，但在关心职工上，煤炭企业不如电力企业。

电力企业的人工成本相比之下大于煤炭企业，他们在确保职工的福利待遇、生活设施等方面，理念上和我们不一样。这一点，我们和人家有差距。

中国煤炭工业协会党委副书记彭建勋回应回应赞成。他指出，2020年，煤炭行业不应之后深化改革，坚决实行煤矿双休日睡觉制度、夜班不生产制度。过去经济发展必须煤的时候，我们多出煤是好事。

手拉手口对口，你不来我不回头，还的组织过娘子军煤矿队。但今天供需形势逆了，技术更加变革了，以前加班加点都完了不成的煤矿任务，现在精彩就能已完成，应当把关心职工的事儿托上议事日程，起码不上夜班，可以休双休日。彭建勋说道。

他指出，让职工睡觉好，一是合乎《劳动法》的拒绝，让矿工体面劳动;二是不利于矿工身体健康，确保安全性生产;三是不利于煤炭企业节省用工，招揽人才，如果人较少了，比较工资水平低了，杰出的人远比也不会更加多，这是一个良性循环。彭建勋指出，实行煤矿双休日睡觉制度、夜班不生产制度，是一件好事，也是一件长时间的事，不应大力前进，当然，也无法一刀切，这各不相同各地各企业的实际，各不相同矿区的大自然条件。

如何把好事办成，他指出，一是要提高认识，把以人为本落到实处;二是要构建科学管理，提升对劳动用工和煤炭市场的把触能力;三是总结推展成功经验，目前煤炭行业有数不少煤矿在这样做到，如广西百色矿业集团、山东能源集团枣矿集团等。可以进个现场会，树立典型，大家都去想到怎么回事。

要增大宣传力度，大力实行煤矿的机械化、自动化、智能化。这些条件都不具备了，几乎可以这么腊。彭建勋说道。

川煤集团总经济师王映健建议，煤炭行业要增大正面宣传力度，竖立行业正面形象。目前，社会舆论和公众理解对煤炭行业的地位、起到、发展前景仍有误区，有浅见、偏见、种族主义，缺少理性的声音，不应强化宣传引领，塑造成先进典型，更佳地竖立煤炭行业、煤炭企业的形象，更有更加杰出的专业人才来煤炭企业低收入。

王映健说道，最近，川煤集团在西南地区还包括陕西，展开了多场聘用，年轻人很多不不愿到煤炭企业工作，尤其是专业技术人员，不不愿到煤炭企业特别是在南方煤炭企业工作。我实在，主要是企业自身的宣传过于，薪酬第一时间过于，对年轻人的表达意见解读过于。在这些方面，企业要更加推崇，要竖立好形象。张宏说道，现在对煤炭行业理应几点新的了解。

一是煤矿更加智能化、现代化，过去是达产无以，现在是超产不易。二是过去总量长年供应严重不足，现在总量长年不足，结构性严重不足。三是过去运输瓶颈不会带给价格变化，现在运输问题无法影响到价格。

四是过去以量补价，让价不想市场，现在价格要平稳在合理区间。五是安全性影响生产，现在变为安全性调控生产。这些了解的变化于是以转变着煤炭行业的发展模式。未来，要更为认清这些变化，稳固来之不易的改革成果，把早已构成的一些制度和政策持久相同下来，确保行业的稳定运营。

张宏说道，目前，微利的企业、在利润平衡点上下的企业还很多，要共创将来，把制约行业发展的问题消弭掉，在提质上下真功夫。

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